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广东省人民当局办公厅关于印发广东省 促进外贸稳固增长和转型晋级 多少步伐的关照

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广东省人民当局办公厅关于印发广东省

促进外贸稳固增长和转型晋级

多少步伐的关照

 
各地级以上市人民当局,各县(市、区)人民当局,省当局各部分、各直属机构:

  《广东省促进外贸稳固增长和转型晋级多少步伐》曾经省人民当局赞同,现印发给你们,请仔细贯彻落实。实行历程中遇到的题目,请径向省商务厅反应。

 


广东省人民当局办公厅

2015年5月29日

 


广东省促进外贸稳固增长和转型晋级多少步伐


  为仔细贯彻落实疾速赢利的要领关于促进外贸稳固增长的决议计划摆设,自动顺应和引领外贸生长新常态,推进全省外贸稳固增长和转型晋级,特制定如下步伐:

  一、着力稳固出口

  (一)加鼎力大举度开辟市场。支持企业鼎力大举开辟国际市场,2015年5月尾前制定并向社会宣布境表里重点展管帐划,做好150场左右境外展会、140场左右境内展会参展构造事情,推进企业与境外经销商的间接对接。勉励企业深化开辟欧、美、日等传统市场。充实使用中国收支口商品生意业务会等传统平台和中国加工商业产物展览会、广东21世纪海上丝绸之路国际展览会以及网上生意业务会、推销商观察交换会等新平台拓展企业内销渠道。打造“中国商品(印度孟买)展览会”等境外展会品牌。(省商务厅、贸促会卖力,列在首位的为牵头单元,其他为到场单元,下同)
  (二)推进自主品牌产物出口。勉励企业收买和租用国际品牌,吞并国际品牌企业及设置装备摆设境外消费基地,拓展境外仓储、物流和贩卖等业务。支持企业在境外展开牌号和专利注册。发扬外贸转型晋级树模基地的动员效应,引导外贸转型晋级树模基地培养地区性、行业性自主品牌。勉励加工商业企业从委托加工制造向委托设计制造和自主品牌制造一体化转型,延伸财产链、代价链,进步当地增值率和配套率。(省商务厅、经济和信息化委、知识产权局卖力)
  (三)加速构建外洋自主营销体系。出台广东省加速境外营销网络设置装备摆设的总体计划和搀扶政策,对企业自建外洋营销渠道或并购贩卖网络等予以支持。加速在重点国度及地域结构设置装备摆设境外经贸代表处、境外广东商会,2015年6月尾前在澳大利亚、印度尼西亚设立境外经贸代表处,年末前在韩国、南非、巴布亚新几内亚等国设立境外经贸代表处。(省商务厅、贸促会卖力)
  (四)开辟“一带一起”沿线国度市场。积极结构丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(以下称“一带一起”)沿线国度等重点新兴市场,在“一带一起”沿线重点国度的关键口岸都会和地区中央设置装备摆设境外广货展现展销中央、广东商贸城和物流园区。支持企业在“一带一起”沿线国度互助设置装备摆设财产园,为推进广东省产物出口搭建平台。支持广州大朗、东莞石龙铁路货运港口加速拓展国际客货运航路,构建面向“一带一起”沿线国度的海铁联运国际货运关键,夺取守旧更多国际货运班列。(省商务厅、生长革新委、交通运输厅、港口办、贸促会卖力)
  二、积极勉励扩展入口

  (五)扩展《广东省勉励入口技能和产物目次》范畴。2015年6月尾前完成相干目次范畴的调解,勉励企业展开新一轮技能改革,促进先辈技能、要害设置装备摆设和紧张零部件等入口。支庄重要物资入口,勉励企业展开贸易储藏业务和境外动力资源开辟,过度扩展再生资源入口。(省商务厅、经济和信息化委卖力)
  (六)发扬自贸实验区入口促进功效。依托中国(广东)自在商业实验区(以下称广东自贸实验区),探究展开“汽车平行入口”试点,生长入口汽车保税展现生意业务。推进在广东自贸实验区内创建多少入口消耗品集散中央(跨境直购店),支持企业公道增长一样平常消耗品入口,并享用省入口商品生意业务中央有关专项资金赞助。加速推进落实融资租赁、保税展现商业、大宗商品期货保税交割堆栈等政策,扩展飞机、汽船、汽车及大宗商品入口。和谐推进海关总署、国度质检总局支持广东自贸实验区生长的相干政策步伐和引导意见尽快落地实行,获得可复制试点履历后尽快在全省推行。(省商务厅、自贸办、生长革新委,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局卖力)
  (七)鼎力大举生长入口促进平台。启动新一轮省入口商品生意业务中央培养事情,勉励省入口商品生意业务中央扩展展现生意业务、物流配送、商品检测、电子商务等功效,支持企业经过生意业务中央扩展入口。对入口商品生意业务中央实验通关、查验检疫、融资等方面本性化、方便化搀扶政策。积极夺取国度支持在水果湖、冻品等消耗品的收支境查验检疫方面付与广东省更机动的政策步伐。(省商务厅、生长革新委、财务厅、金融办,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局卖力)
  三、鼎力大举推进外贸新业态生长

  (八)加速生长跨境电子商务。片面推行跨境电子商务出口业务,勉励有条件的地市和企业展开跨境电子商务入口业务试点。重点支持跨境电子商务产销对接及推销平台、跨境电子商务大众外洋仓办事平台和跨境电子商务通关、物流、提供链办理等支持办事平台,以及跨境电子商务金融办事体系设置装备摆设。力图2015年内涵省内具有条件的地市创建1-3个具有肯定范围的跨境电子商务财产功效区,促进相干企业集聚生长。放松订定支持跨境电子商务生长的通关、查验检疫、外汇、税收等政策步伐。从2015年5月15日起,除经检验发明题目的,海关对跨境商业电子商务羁系实验“整年无休日、货到海关羁系场合24小时内办结海关手续”的作业工夫和通关时限要求。简化跨境电子商务收支口商品归类,创建跨境电子商务及相干物流企业诚信分类办理制度,加速推进跨境电子商务入口第三方认证采信,探究跨境电子商务保税备货入口查验检疫方便通关形式。(省商务厅、交通运输厅,省国税局,人行广州分行,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局卖力)
  (九)推进外贸综合办事企业和市场推销商业生长。对省外贸综合办事试点企业赐与通关、出口退税、查验检疫、融资办事等方便化步伐,支持试点企业设置装备摆设和美满线上办事平台。继承认定一批广东省外贸综合办事试点企业。支持和引导广州、深圳、佛山、东莞、中山等条件较成熟的地市以旅游购物方法先行先试展开市场推销商业,并夺取归入国度试点范畴。(省商务厅,省国税局,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,人民银行广州分行卖力)
  (十)鼎力大举生长办事商业。展开办事商业创新生长试点,支持企业扩展技能、文明、西医药、运输等范畴办事收支口。范例设置装备摆设办事商业树模园区和特征办事出口基地。深化推进粤港澳办事商业自在化和办事业市场一体化。加速推进广州、深圳国度级办事外包树模都会设置装备摆设,推进佛山、东莞等有条件的地市请求国度级办事外包树模都会。认定一批省级办事外包树模都会、树模园区、树模企业和重点培养企业。(省商务厅、生长革新委、科技厅、财务厅、交通运输厅、文明厅、知识产权局、旧事出书广电局,海关广东分署卖力)
  四、进步通关方便化程度

  (十一)实验地区通关“一体化”。凭据国度摆设,自2015年5月1日起,将广东地域海关地区通关一体化革新范畴扩展至泛珠三角地区内的福州、厦门、广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江、南宁、海口等11个海关,推进地区内海关特别羁系地区及保税羁系场合之间互连互通,研讨启动税收征管中央、危害防控中央和“一次报告、分步处理”试点。推进通关作业无纸化,优化美满“智检通”、“伶俐港口”通关形式,实验差异化通关办理。凭据海关总署摆设实时调解收支口货品检验率。(海关广东分署,省港口办卖力)
  (十二)创新查验检疫制度。革新入口商品查验检疫羁系形式,探究实行报告放行、验证放行、抽样放行、羁系放行等多种疾速放行形式。片面取消出口商品格量注册注销,推进相干查验检疫审批权限下放,简化收支境特别物品卫生检疫审批步伐。落实入口旧机电产物取消前置存案行政审批,美满入口机电产物维修再制造财产生长的查验检疫制度。研讨探究针对供港商品和港产食品“前店后仓”方法的查验检疫形式。(广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,省港口办卖力)
  (十三)进一步深化港口协作。在广州口岸岸南沙港区、深圳口岸岸大铲湾港区、珠海横琴港口启动国际商业“单一窗口”设置装备摆设试点。进一步优化羁系执法流程,渐渐由“串联执法”转为“并联执法”。凭据国度同一摆设,推行“团结检验、一次放行”等通关新形式。海关、查验检疫、边检、交通运输(陆路)、海事(旱路)等部分需对统一运输东西举行查抄时,实行团结登临查抄;需对统一收支口货品检验时,实行团结检验。进步非侵入、非滋扰式查抄查验比例。推进完成省内港口办理相干部分“信息交换、羁系互认、执法相助”。在珠海与澳门间的拱北、横琴、湾仔和珠澳跨境产业区港口等展开检验机制创新试点。加速广东电子港口设置装备摆设,推进组建省级电子港口办理运维公司。(省港口办、交通运输厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,省公安边防总队,广州、深圳、珠海、汕头边防查抄总站,广东、深圳海事局卖力)
  五、加大财税金融支持力度

  (十四)加大财务支持力度。省财务一次性新增摆设10亿元外贸稳增长和转型晋级专项资金,重点用于扩展出口,支持企业开辟国际市场、外贸新业态和投保出口名誉保险等。充实发扬财务资金引导作用,勉励企业入口先辈技能、设置装备摆设、省内充足资源类产物、紧张物资、消耗品和积极展开技能改革等。加速财务资金实行进度,确保财务资金按要求实时拨付。(省财务厅、商务厅卖力)
  (十五)片面做好出口退税事情。自2015年2月1日起,对出口企业报告切合划定的退(免)税,在20个事情日内完成审批并办结相干退(免)税手续。2015年4月1日起,将全省消费型出口企业出口退(免)税审批权全部属放县(区)国税部分审批。进一步进步出口货品税收函调绩效,加强发函的针对性和回函的正确性,无公道来由不得对统一笔购进货品屡次发(复)函。2015年5月起在广东自贸实验区广州南沙新区片区、珠海横琴新区片区展开出口退(免)税无纸化办理试点,并将企业报告退(免)税考核审批时限收缩为15个事情日。(省国税局、财务厅卖力)
  (十六)拓宽金融办事渠道。积极扩展跨境商业人民币结算业务,支持省内付出机构到场跨境外汇付出业务试点。拓展针对外贸企业的远期结售汇、人民币对外汇失期、人民币对外汇期权等业务,减小外贸企业的汇率颠簸危害。扩展基于外贸订单、保单、应收账款等抵质押融资范围,保证外贸企业的融资需求。进一步发扬政策性银行引导作用,经过组建银团存款、融资性包管等方法,动员政策性银行总部及有关贸易银行到场广东省项目融资,为省表里贸企业提供一揽子金融办事。(省金融办、商务厅,广东银监局,人民银行广州分行,中国收支口银行广东省分行卖力)
  (十七)加大出口信保支持力度。扩展出口名誉保险笼罩面,加大对自主品牌、国际营销网络、跨境电子商务、战略性新兴财产、办事商业的支持力度,实行更有针对性的积极承保政策。积极落实大型成套设置装备摆设出口融资保险专项摆设,对大型成套设置装备摆设出口融资应保尽保。得当下调企业投保出口名誉保险费率,进一步富厚信保保单下跨境商业融资产物,加速对新买家、新市场的承保力度,优化对广东省企业的外洋危害资佩服务。推行小微企业信保产物,为小微外贸企业提供信保费率优惠。(省商务厅、金融办,广东保监局,中国出口名誉保险公司广东分公司卖力)
  六、强化当局办事和督导查抄

  (十八)清算范例收支口关键免费。根据国度同一划定,取消海关预归类办事、署理报关委托书、宁静产物后续办事等3项谋划办事性免费。对全部出境货品、运输东西、集装箱及其他法定查验检疫物免收出境查验检疫费,免收各种原产地证签证费和工本费。加强港口检验的针对性,对检验没有题目的免去企业吊装、移位、仓储等用度。加猛进出口关键免费的清算整理力度,2015年5月前展开收支口关键免费专项督查,并在此前宣布行政奇迹性免费目次清单的底子上,进一步宣布收支口关键谋划办事性免费项目“正面清单”,刚强取缔违规设立的办事性免费项目。(省生长革新委、财务厅、交通运输厅、商务厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局卖力)
  (十九)积极应对国际商业摩擦和争端。增强外洋技能性商业步伐的研讨和应对。创建健全涉外知识产权危害预警和维权救济机制,为技能、产物、尺度、品牌“走出去”提供知识产权办事和支持。创建健全公正商业事情站,发扬中介构造和行业龙头企业在商业摩擦预警、和谐、信息征询办事等方面的功效作用。(省商务厅、知识产权局卖力)
  (二十)增强催促查抄。进一步细化促进外贸稳固增长和转型晋级详细事情方案,将责任剖析到各级当局、各有关部分。凭据全省外贸生长环境适时举行外贸情势专题剖析集会,查抄进度,剖析情势,办理题目。按关区展开专项督导,活期转达各地事情希望,对事情不力的地市和部分提请省当局对其举行“约谈”。(省商务厅卖力)


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