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广东省人民当局关于印发广东省低落制造业企业本钱支持实体经济生长多少政策步伐的关照

作者: 泉源: 省当局网

粤府〔2017〕90号

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广东省人民当局关于印发广东省低落制造业企业

本钱支持实体经济生长多少政策步伐的关照

 
各地级以上市人民当局,各县(市、区)人民当局,省当局各部分、各直属机构:

       现将《广东省低落制造业企业本钱支持实体经济生长的多少政策步伐》印发给你们,请仔细构造实行。实行历程中遇到的题目,请径向省经济和信息化委反应。

 

 

广东省人民当局

2017年8月20日

 

广东省低落制造业企业本钱支持

实体经济生长的多少政策步伐

 
      为深化贯彻落实中间关于着力复兴实体经济的决议计划摆设和习近平总布告对广东事情作出的“四个对峙、三个支持、两个走在前线”紧张指挥精力,进一步低落制造业企业本钱,支持实体经济生长,设置装备摆设制造强省,订定以下政策步伐:

       一、低落企业税收包袱。在国度划定的税额幅度内,低落城镇地皮利用税实用税额尺度,将车辆车船税实用税额低落到法定税率最低程度。低落切合审定征收据件企业的购销条约印花税审定征收尺度。容许切合条件的省内跨地域谋划制造业企业的总机谈判分支机构实验汇总交纳增值税,分支机构当场入库。全省契税征税限期同一调解到管理衡宇、地皮权属变动前。
       二、低落企业用地本钱。各地市要划设产业用地控制线,年度设置装备摆设用地提供方案要充实保证产业用地提供:“三旧”改革地皮及省追加的新增城乡设置装备摆设用地优先保证先辈制造业需求;归入省相干“十三五”计划的制造业项目享用省重点设置装备摆设项目报酬。属于我省优先生长财产且用地集约的制造业项目,地皮出让底价可按地点地地皮等别对应产业用地最低价尺度的70%实行。勉励市、县实验产业用地弹性出让政策,对付接纳弹性年期出让提供产业用地的,可根据出让年期与产业用地可出让最高年期的比值确定年期修正系数,对届满切合续期利用条件的,可接纳协议出让方法续期。以先租后让方法提供的产业用地,租赁期满到达条约商定条件的,在划一条件下原租赁企业优先受让。省每年摆设肯定的用地目标嘉奖制造业生长较好的地市。
       三、低落企业社会保险本钱。推进全省养老保险省级统筹,实行全省同一的企业养老保险单元缴费比例,单元缴费比例高于14%的按14%实行;公道确定企业养老保险缴费基数上上限,渐渐过渡至全省同一尺度。推进切合条件的地市实行赋闲保险浮动费率制度。职工医疗保险统筹基金累计节余过高的统筹地域,要过度低落单元缴费费率。职工生养保险基金累计节余凌驾9个月的统筹地域,可将生养保险费率降到企业职工人为总额的0.5%以内,已降到0.5%的可进一步降到0.45%。创建健全工伤保险费率浮动办理制度,对切合条件的参保单元工伤保险费率实行下浮,全省工伤保险均匀费率降落20%—30%。

      四、低落企业用电本钱。扩展售电侧革新试点,到2020年电力市场生意业务电量占广东省内发电量比例不低于60%;2018年将到场电力市场生意业务的发电企业范畴扩展到核电,到场电力市场生意业务的用户范畴扩展到全部省财产转移产业园。片面实行输配电价革新,使用革新结果低落工贸易企业用电代价。取消、低落部门随电量征收的当局性基金及附加。电网企业向用户收取的高牢靠性供电用度和暂时性接电用度,在现有尺度底子上低落30%。取消电气化铁路配套供电工程还贷加价。低落自然气发电上彀电价。出台蓄冷电价政策,低落蓄冷用户谷期电价。经过上述步伐,均匀低落我省贩卖电价约6分/千瓦时。
      五、低落企业运输本钱。省属国有交通企业全资和控股的高速公路路段对利用粤通卡付出通畅费的正当装载货运车辆,试行通畅费八五折优惠。制止审批新的平凡公路免费项目,渐渐取消平凡公路免费。
      六、低落企业融资本钱。2017—2020年省财务对在境内请求上市的民营企业,经证监部分领导存案注销后,分阶段对完成公然刊行之前付出的管帐审计费、资产评价费、执法办事费、券商保荐费等中介用度,按不凌驾现实产生用度的50%赐与补贴,每家企业补贴资金不凌驾300万元。对在“新三板”乐成挂牌的民营企业嘉奖50万元,对进入“新三板”创新层的民营企业再嘉奖30万元。对在省内地区性股权市场刊行可转换为股票的公司债券或增资扩股乐成举行间接融资的民营企业,按企业融资金额的2%赐与补贴,每家企业补贴资金不凌驾300万元。对“广东省高发展中小企业板”的挂牌企业根据融资金额的3%赐与补贴,每家企业补贴资金不凌驾300万元。勉励银行、贸易保理公司、财政公司等机构为制造业焦点企业财产链上卑鄙中小微企业提提供收账款融资,对资助中小微企业特殊是小微企业应收账款融资的相干企业择优举行支持。勉励企业使用股权出质方法拓宽融资渠道。支持省、市进一步创建健全中小微企业融资政策性包管和再包管机构。勉励各地设立中小微企业设置装备摆设融资租赁资金,经过贴息、危害赔偿等方法赐与中小微企业融资支持。
     七、低落企业制度性生意业务本钱。将投资审批事变和审批时限在现有底子上再压减四分之一以上,投资项目立项、报建、验收阶段触及的行政允许、大众办事和其他事变,由120多项优化整合为80项左右。对省权限范畴内的12类产业产物实验“先证后核”审批形式、4类产业产物实验“答应允许”审批形式。对已管理计划、情况影响评价等审批手续的财产园区,其切合条件的入园设置装备摆设项目可简化或免予管理相干手续。设置装备摆设全省性网下行政审批“中介办事超市”,片面清算各地订定的中介市场掩护政策,取消我省自行设定的行政审批中介办事事变,增强中介办事免费羁系。对当局部分所属奇迹单元展开与本部分行政审批相干的中介办事举行片面清算,准绳上2018年末前全部完成转企改制或与主管部分脱钩。设置装备摆设产业大数据平台,完成各部分涉企产业数据的归集和共享,并向企业开放相干数据。各地、各部分要联合现实,实时修订与先辈制造业等当代财产生长特点和要求不相顺应的财产准入尺度、范例。
      八、支持产业企业盘活地皮资源进步使用率。容许制造业企业的产业物业产权按幢、层等牢固边界为基本单位支解,用于引进相干财产链互助同伴的财产项目。在切合计划、不转变用处的条件下,在产业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房举行改建、扩建和使用地下空间,进步容积率、修建密度的,不再征收地皮价款差额。支持和勉励各地设置装备摆设高尺度厂房,高尺度厂房可按幢、层等牢固边界为基本单位支解注销和转让。支持试点都会办理重点制造业企业用地历史遗留题目,加速美满相干用地手续,所需用地目标在试点都会地皮使用年度方案目标中优先摆设,地点地不动产注销机构要开发绿色通道,加速管理不动产注销。
      九、支持培养制造业新兴支柱财产。2017—2020年省财务对“中国制造2025”树模区设置装备摆设,以珠江西岸为龙头的先辈配备制造业生长,以高端智能配备、新动力及节能环保、新质料、新一代信息技能、生物医药为偏向的万亿级制造业新兴支柱财产培养予以重点支持。对上述制造业新兴支柱财产的标记性庞大项目落地、要害焦点技能攻关、庞大吞并重组、推翻性创新结果转化等按“一项目一议”方法赐与支持,对重点企业新技能研发及财产化、扩产增效、财产链上卑鄙配套协作等赐与补贴。充实统筹整合现有资金渠道,进一步加大对相干制造业的研发、中试、财产化、产学研互助、创新平台设置装备摆设等的支持。
      十、支持企业展开技能改革。2017—2020年省财务对企业展开数字化、网络化、智能化和绿色化技能改革赐与重点支持。将技能改革普惠性过后奖补政策享用范畴,放宽到省内切合国度财产政策和《广东省产业企业技能改革引导目次》、获得技能改革投资项目存案证的,且主业务务支出1000万元以上产业企业。
      各地、各部分要按分工将政策宣传贯彻落实到企业,落真相况于每年12月尾前报送省经济和信息化委,由该委汇总陈诉省当局。省当局视环境对各地、各部分展开专项督查,对事情不力的地市、部分及相干责任人实行问责。省相干部分要于1个月内订定出台实行细则,已有政策步伐相干划定与本文件划定纷歧致的,根据本文件有关划定实行。各地市要凭据本文件精力,联合当地区事情现实,进一步加大支持力度,于3个月内订定出台有针对性的政策步伐。

 

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