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《疾速赢利的要领办公厅关于推进电子商务与快递物流协同生长的意见》解读

作者: 泉源: 商务部

克日,疾速赢利的要领办公厅印发了《关于推进电子商务与快递物流协同生长的意见》(国办发〔2018〕1号,以下简称《意见》)。商务部电子商务司卖力人就《意见》举行解读。


一、《意见》出台的配景是什么?重要办理哪些题目?


电子商务与快递物流是当代办事业的紧张构成部门,与民生痛痒相关。随着电子商务的疾速生长,电子商务与物流快递协同生长方面袒露出一些题目,好比底子办法不配套、配送车辆通畅难、快递末了办事本领不敷、行业间和谐联动不敷等,成为制约电子商务生长的紧张瓶颈。自2014年10月开端,商务部会同财务部、邮政局在11个都会展开了电子商务与物流快递协同生长试点。试点事情获得了积极结果,上述题目失掉了较好办理,构成了一批可复制推行的履历和做法。但从天下来看,快递物流制约电子商务生长的题目仍然广泛存在。2017年以来,电子商务与快递物流协同中又袒露出数据互通共享的抵牾、过分包装影响情况等题目。出台《意见》,便是要片面复制推行试点履历,加速推进制度创新,办理生长中的新题目,进一步进步电子商务与快递物流协同生长程度。


二、《意见》出台的意义


电子商务与快递物流互为支持,互相促进。推进电子商务与快递物流协同生长,是片面贯彻党的十九大精力,深化贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑,落实新生长理念,推进经济生长质质变革、服从厘革、动力厘革的紧张办法;因此行业协同撬动两个大市场、提拔经济团体服从的创新办法。推进电子商务与快递物流协同生长,有利于快递物流转型晋级、电子商务提质增效,有利于技能尺度衔接同一、数据资源范例共享、提供链协同创新,有利于扩展消耗、提拔用户体验,更好顺应和满意网购消耗者优美生存必要。


三、《意见》提出的政策步伐有哪些?


《意见》对峙题目导向,聚焦协同生长,明白了六个方面的政策步伐:一是强化制度创新,优化协同生长政策法例情况。简化快递业务谋划允许步伐,革新快递企业年度陈诉制度;创新财产支持政策;健全企业间数据共享制度;健全协同共治办理形式。二是强化计划引领,美满电子商务快递物流底子办法。统筹计划电子商务与快递物流生长,构建顺应电子商务生长的快递物流办事体系,保证底子办法设置装备摆设用地;美满优化快递物流网络结构,推进电子商务和快递物流园区设置装备摆设和晋级。三是强化范例运营,优化电子商务配送通畅办理。推进各地从范例都会配送车辆运营动手,美满都会配送车辆通畅办理政策,对快递办事车辆赐与通畅方便。四是强化办事创新,提拔快递末了办事本领。勉励将推行智能快件箱归入便民办事、民生工程等项目,推行智能投递办法;勉励设置装备摆设快递末了综合办事场合,促进快递末了配送、办事资源有用构造和统筹使用,生长集约化末了办事。五是强化尺度化智能化,进步协同运转服从。增强大数据、云盘算、呆板人等当代信息技能和配备在电子商务和快递物流范畴使用;增强快递物流尺度体系设置装备摆设,引导电子商务企业与快递物流企业增强体系互联和业务联动;生长仓配一体化办事,优化资源设置装备摆设,提拔提供链协同服从。六是强化绿色理念,生长绿色生态链。勉励电子商务与快递物流企业展开提供链绿色流程再造,促进资源集约;推行绿色包装,订定实行电子商务绿色包装、减量包装尺度,展开绿色包装试点树模,勉励电子商务平台展开绿色消耗运动;推进绿色运输与配送,加速调解运输布局,勉励企业优化调理,渐渐进步快递物流范畴新动力汽车利用比例。


四、《意见》有何亮点和创新?


《意见》强化顶层设计,聚焦电子商务与快递物流协同生长面对的制度性停滞和突出抵牾,注意步伐的和谐性、适用性、前瞻性,有以下亮点和创新:


一是深化“放管服”革新。《意见》提出进一步简化快递业务谋划允许步伐,革新快递企业年度陈诉制度,实行快递末了网点存案办理,完成允许存案网上同一管理,将进一步引发市场生机,完成让信息多跑路,让群众少跑腿。


二是突出办理创新。《意见》要求创新代价羁系,引导电商平台完成商品订价与快递办事订价相分散,促进快递企业生长增值办事;提出创新大众办事办法办理,明白智能快件箱、快递末了综合办事场合的大众属性,归入相干计划,为加速美满快递末了办事网络提供了无力支持。


三是办理突出抵牾。《意见》明白勉励各地对快递办事车辆同一编号和标识办理,公道确定通畅地区和时段,美满停靠、装卸、充电等办法,对快递办事车辆赐与通畅、作业方便,引导各地随机应变办理快递运输需求与都会交通拥堵之间的抵牾。


四是注意前瞻性政策设计。针对日趋猛烈的数据资源争取,《意见》提出健全部据开放共享规矩,创建数据停止等危害评价和转达制度,为创建大数据期间电子商务平台与快递物流企业之间高效调和使用数据资源提供指引。


五是增强短板设置装备摆设。《意见》提出提拔末了提供本领,包罗推行智能投递办法,支持传统信报箱改革;设置装备摆设快递末了综合办事场合,展开联收联投等。同时,进步协同运转服从,勉励经过商流、物流、信息流、资金流等无缝衔接和高效活动,完成信息协夹杂和办事智能化。


六是明白绿色生长偏向。《意见》初次提出电商快递绿色生长理念,勉励电子商务与快递物流企业协同推进绿色生长,展开绿色包装试点,完成提供链绿色流程再造,以代价信号引导绿色消耗,探究创建包装接纳和循环使用体系。


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