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怎样疾速的赢利人民当局关于印发《怎样疾速的赢利进一步扩展对外开放积极使用外资多少步伐》的关照

作者: 泉源: 怎样疾速的赢利人民当局办公室



 

化府〔2018〕30

 

 

怎样疾速的赢利人民当局关于印发怎样疾速的赢利进一步扩展

对外开放积极使用外资多少步伐的关照

 

各镇(区、街道)人民当局(管委会、服务处),市有关单元:

    《怎样疾速的赢利进一步扩展对外开放积极使用外资多少步伐》业经市当局赞同,现印发给你们,请仔细贯彻实行。在实行历程中遇到题目,请径向市科工商务局反应。

 

 

 

                          怎样疾速的赢利人民当局

                                                                                                           2018724   


州市进一步扩展对外开放积极使用

外资多少步伐

 

为片面贯彻落实党的十九大精力,落实《疾速赢利的要领关于扩展对外开放积极使用外资多少步伐的关照》(国发〔2017〕5 号)、《疾速赢利的要领关于促进外资增长多少步伐的关照》(国发〔2017〕39 号)、《广东省人民当局关于印发广东省进一步扩展对外开放积极使用外资多少政策步伐的关照》(粤府〔2017〕125号)、《茂名市人民当局关于印发茂名市进一步扩展对外开放积极使用外资多少步伐的关照》(茂府规〔2018〕3号)等文件的有关划定,进一步扩展对外开放,积极使用外资,进步使用外资质量和程度,在实行国度、省、茂名市有关政策步伐的底子上,凭据我市现实,订定以下步伐。

一、积极使用外资培养强大主导财产

凭据国度、省、茂名市的有关摆设,渐渐推进有关范畴扩展对外开放,积极使用外资。积极引导外资投向农副产物加工、金属成品加工、医药与康健、轻工纺织、矿产资源加工五大主导财产,培养和强大我市特征财产。以上财产的外商投资企业可与内资企业划一享用《怎样疾速的赢利人民当局办公室关于印发怎样疾速的赢利培养强大产业主导财产五年举措方案(2016-2020年)的关照》(化府办〔2017〕63号)的相干搀扶政策。勉励外资投向旅游财产、紧张底子办法和动力财产、当代贸易以及节能环保、新动力汽车、生物科技等战略性新兴财产,进一步片面优化我市财产布局。

二、加大使用外资财务嘉奖力度

2018-2022年,对在化州设立的年现实外资金额(不含外方股东存款,下同)凌驾500万美元的新项目(房地财产、金融业及类金融业项目除外,下同)、凌驾300万美元的增资项目和在我市设立的跨国公司总部或地域总部,按其当年现实外资金额不低于2%的比例予以嘉奖,最高嘉奖600万元。对天下500强企业(以《财产》排行榜为准,下同)、环球行业龙头企业在化州新设(或增资设立)的年现实外资金额凌驾2000万美元的制造业项目,以及新设的年现实外资金额不低于800万美元的IAB(新一代信息技能、智能配备、生物医药)和NEM(新动力、新质料)制造业项目,可按一项目一议方法赐与重点支持。外资跨国公司对我市财务年度孝敬初次凌驾1000万元的,市财务按企业对财务孝敬额的20%赐与一次性嘉奖,最高嘉奖1000万元。上述奖项如到达茂名(或广东省)嘉奖尺度得到茂名(或广东省)嘉奖(搀扶)资金的,我市再赐与200万元的嘉奖。本条及上面所指现实外资(投资)金额接纳商务部业务体系同一平台数据,美元与人民币汇率接纳现实到账日汇率。

三、增强外商投资项目用地保证

制造业外商投资企业按《茂名市人民当局关于印发茂名市低落制造业企业本钱支持实体经济生长多少政策步伐的关照》(茂府规〔2017〕9号)划定享用用地有关优惠政策。对现实投资金额凌驾1.5亿元的制造业外商投资项目用地和天下500强企业、环球行业龙头企业总部或地域总部自建办公物业用地,优先摆设地皮使用方案目标。对外商投资企业租赁产业用地的,在确定租赁底价时容许根据租赁年期与产业用地可出让最高年期的比值确定年期修正系数;可凭与市领土部分签署的地皮租赁条约(或用地答应手续)和缴款凭据管理计划、报建等手续;租赁期内,容许地上修建物、修筑物及其隶属办法转租和抵押。积极探究外商投资企业短期出让、恒久租赁、先租后让、租让联合提供方法及弹性地皮出让年限提供政策。勉励制造业外商投资项目设置装备摆设充实使用现有园地,对切合计划和宁静要求、不转变用处,在原有设置装备摆设用地举行厂房加层改革。

四、支持外资企业增强研发创新

勉励在我市设立的外商投资企业加大科技研发投入,设置装备摆设研发中央、企业技能中央及其他科研机构。支持外资研发机构(含企业内设研发机构,下同)到场我市研发大众办事平台设置装备摆设和怎样疾速的赢利科技方案项目,并享用相干配套资金搀扶。2018-2022年,我市对新获答应组建或认定的国度级重点实行室、工程技能研讨中央一次性赐与100万元支持,对获答应组建或新认定的省级新型研发机构、省级重点实行室、省级工程技能研讨中央、院士事情站一次性赐与50万元支持,对获答应组建或新认定的茂名市级新型研发机构、重点实行室、工程技能研讨中央择优赐与10万元支持。

五、加大金融支持力度

外商投资企业按《中国人民银行茂名市中央支行关于金融支持茂名培养强大产业主导财产的实行意见》(茂银发〔2017〕65号)划定享用金融政策。强化政银企相同机制,搭建外资企业融资平台。对有竞争力、有市场、有生长潜力、名誉记录精良、切合国度财产政策和化州财产布局优化调解偏向的外商投资企业,积极赐与信贷支持。推行存款+包管保险/包管+财务危害赔偿专利权质押融资形式,为企业提供融资方便。拓宽外资企业融资渠道,支持在我市设立的外商投资企业到主板、中小板、创业板以及新三板挂牌上市,根据市当局有关文件赐与嘉奖。探究创建财产生长基金或专项资金,对切合我市招商引资政策的专项存款予以贴息。

六、加大人才支持力度

强化人才鼓励步伐,为我市外商投资企业人才报告我省广东特支方案扬帆方案等人才项目和科技项目。贯彻落实对返国后在外资研发机构事情的外洋高条理留学人才的职称认定政策。支持外籍大门生在化州到场创新创业运动支持持有本国永世居留身份证的科技职员在化州开办科技型企业。渐渐推行深圳前海的做法,赐与为当地经济社会作出孝敬的外贩子员得当嘉奖。

七、增强知识产权掩护

积极引导、引导外商投资企业请求牌号注册,勉励支持外商投资企业实行牌号品牌战略。加速设置装备摆设知识产权维权救济中央,创建健全维权救济机制。创建专利权、牌号权、版权团结评价机制、质押融资危害赔偿机制。增强名牌、天文标记、3C认证等公用标识的监视办理,严肃查处冒用、伪造种种公用标识的守法举动,确切维护得到标识利用企业的知识产权。推行外商投资企业知识产权掩护直通车制度。推进创建跨地区、跨部分的知识产权案件移送、信息转达、共同观察机制。强化牌号专项执法,严酷掩护外商企业牌号公用权。推进互联网、电子商务、大数据等范畴的知识产权掩护。加速实行专利导航财产生长,促进低价值知识产权培养和转移转化。勉励外商投资企业在中国请求专利,其获得的创造、发明和其他科技结果,可到场我市各级各种奖项评审。

八、提拔投资商业方便化程度

行业主管部分在管理外商投资企业详细业务历程中,严酷贯彻实行国度政策法例,同一尺度、同一时限。贯彻实行外商投资办理体制革新政策步伐,片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理形式,将外商投资企业设立存案归入多证合一、一照一码革新。对重点外商投资项目在管理工商注销等证照时优先支持、实时考核。积极帮忙外商投资企业抓好设立、变动备案事情。高兴落实好茂名市委托下放的行政允许事变。积极推行和不停美满单一窗口,尽快完成一次录入,一单多报,完成各羁系部分间的全口径收支口数据共享。积极推进通关全程无纸化革新,进步通关服从。积极落实三互互助事变。

九、优化重点园区使用外资情况

园区办理部分守旧绿色通道增强部分间的协同共同简化各种投资项目审批和批准手续为外资企业提供越发优质便捷的办事。推行绝对会合行政允许权革新支持园区实验一枚印章管审批或依法启用二号章。对落户我市园区的外资项目所需的地皮、水电等资源要素予以优先保证。支持入园外资项目根据有关划定报告省财产共建搀扶资金。外资企业进入已管理计划、情况影响评价等手续且在有用期内的园区的项目,已切合园区计划的,可以简化或免予管理相应情况掩护手续。

十、美满使用外资保证机制

由怎样疾速的赢利招商引资事情向导小组统筹和谐引导推进全市使用外资事情。向导小组活期不活期举行联席集会,研讨使用外资的庞大政策,实时和谐办理使用外资的庞大题目。向导小组各成员单元对峙重要向导负总责,分担向导详细抓,确保使用外资事情的各项决议计划摆设不折不扣落实到位。创建全市庞大外资项目和谐机制和庞大外资项目办事机制,片面跟踪办事庞大外资项目签约落地、开工设置装备摆设、完工投产等全历程,实时办理有关题目。对出国(境)招商公事团组实验政策倾斜,在制定因公暂时出国方案时予以重点保证,支持优先管理出境手续。

市有关部分要于1个月内订定落实有关政策步伐。各地、各部分要将政策步伐宣传到企业,并将政策步伐落真相况于每年12月尾前报送市科工商务局,由市科工商务局汇总陈诉市当局。市当局视环境对各地、相干部分展开专项督查,对现实使用外资结果较好的予以转达表彰,对事情不力的部分(单元)及相干责任人实行问责。

 

附件:事情使命分工表



附件

事情使命分工表

序号

事情办法

详细事情内容

责任单元

1

一、积极使用外资培养强大主导财产

凭据国度、省、茂名市扩展市场准入范畴的有关摆设,渐渐推进有关范畴扩展对外开放,积极使用外资。

市科工商务局、市发改局、市人社局、市交通局、市文广新局、市金融事情局

(第一个单元为牵头单元,下同)

2

积极使用外资。积极引导外资投向农副产物加工、金属成品加工、医药与康健、轻工纺织、矿产资源加工五大主导财产,培养和强大我市特征财产。以上财产的外商投资企业可与内资企业划一享用《怎样疾速的赢利人民当局办公室关于印发怎样疾速的赢利培养强大产业主导财产五年举措方案(2016-2020年)的关照》(化府办201763号)的相干搀扶政策。勉励外资投向旅游财产、紧张底子办法和动力财产、当代贸易以及节能环保、新动力汽车、生物科技等战略性新兴财产,进一步片面优化我市财产布局。

市科工商务局、市发改局、市人社局、市交通局、市文广新局、市金融事情局、市林业局、市农业局、市食药监局、市国税局、市地税局、市国资中央、市领土局、市住建局、市工商局、市环保局、市卫计局、市质监局、市政管办、人民银行怎样疾速的赢利支行、市教诲局、市工商联、市编办,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

3

二、加大使用外资财务嘉奖力度

嘉奖外资新项目。2018-2022年,对在化州设立的年现实外资金额(不含外方股东存款,下同)凌驾500万美元的新项目(房地财产、金融业及类金融业项目除外,下同),按其当年现实外资金额不低于2%的比例予以嘉奖,最高嘉奖600万元。对天下500强企业(以《财产》排行榜为准,下同)、环球行业龙头企业在化州新设(或增资设立)的年现实外资金额凌驾2000万美元的制造业项目,以及新设的年现实外资金额不低于800万美元的IAB(新一代信息技能、智能配备、生物医药)和NEM(新动力、新质料)制造业项目,可按一项目一议方法赐与重点支持。

市科工商务局、市财务局、市发改局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

4

勉励外资增资扩产。2018-2022年,对年现实外资资金凌驾300万美元的增资项目(房地财产、金融业及类金融业项目除外),按其当年现实外资金额不低于2%的比例予以嘉奖,最高嘉奖600万元。对天下500强企业(以《财产》排行榜为准,下同)、环球行业龙头企业在化州增资设立的年现实外资金额凌驾2000万美元的制造业项目,可按一项目一议方法赐与重点支持。

市科工商务局、市财务局、市发改局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

5

支持总部经济生长。2018-2022年,对在化州设立的跨国公司总部或地域总部,按其当年现实外资金额不低于2%的比例予以嘉奖,最高嘉奖600万元。外资跨国公司对我市财务年度孝敬初次凌驾1000万元的,市财务按企业对财务孝敬额的20%赐与一次性嘉奖,最高嘉奖1000万元。

市科工商务局、市财务局、市发改局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

6

上述奖项如到达茂名(或广东省)嘉奖尺度得到茂名(或广东省)嘉奖(搀扶)资金的,我市再赐与200万元的嘉奖。

市科工商务局、市财务局、市发改局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

7

三、增强外商投资项目用地保证

制造业外商投资企业按《茂名市人民当局关于印发茂名市低落制造业企业本钱支持实体经济生长多少政策步伐的关照》(茂府规〔20179号)划定享用用地有关优惠政策。

市科工商务局、市财务局、市国税局、市地税局、市领土局、市发改局、市住建局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

8

对现实投资金额凌驾1.5亿元的制造业外商投资项目用地和天下500强企业、环球行业龙头企业总部或地域总部自建办公物业用地,优先摆设地皮使用方案目标。对外商投资企业租赁产业用地的,在确定租赁低价时容许根据租赁年期与产业用地可出让最高年期的比值确定年期修正系数;可凭与市领土部分签署的地皮租赁条约(或用地答应手续)和缴款凭据管理计划、报建等手续;租赁期内,容许地上修建物、修筑物及其隶属办法转租和抵押。积极探究外商投资企业短期出让、恒久租赁、先租后让、租让联合提供方法及弹性地皮出让年限提供政策。勉励制造业外商投资项目设置装备摆设充实使用现有园地,对切合计划和宁静要求、不转变用处,

在原有设置装备摆设用地举行厂房加层改革。

市领土局、市住建局、市科工商务局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

9

对天下500强企业、环球行业龙头企业总部或地域总部(以下统称重点外资总部)自建办公物业用地,优先摆设地皮使用方案目标。

市领土局、市住建局、市科工商务局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)。

10

四、支持外资企业增强研发创新

勉励在我市设立的外商投资企业加大科技研发投入,设置装备摆设研发中央、企业技能中央及其他科研机构。支持外资研发机构(含企业内设研发机构,下同)到场我市研发大众办事平台设置装备摆设和怎样疾速的赢利科技方案项目,并享用相干配套资金搀扶。2018-2022年,我市对新获答应组建或认定的国度级重点实行室、工程技能研讨中央一次性赐与100万元支持,对获答应组建或新认定的省级新型研发机构、省级重点实行室、省级工程技能研讨中央、院士事情站一次性赐与50万元支持,对获答应组建或新认定的茂名市级新型研发机构、重点实行室、工程技能研讨中央择优赐与10万元支持。

市科工商务局、市发改局、市财务局、市人社局、市国税局、市地税局、市食药监局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

11

五、加大金融

    支持力度

探究创建财产生长基金或专项资金,对切合我市招商引资政策的专项存款予以贴息。

市财务局、市科工商务局、市金融事情局、人民银行怎样疾速的赢利支行

12

外商投资企业按《中国人民银行茂名市中央支行关于金融支持茂名培养强大产业主导财产的实行意见》(茂银发〔201765号)划定享用金融政策。强化政银企相同机制,搭建外资企业融资平台。对有竞争力、有市场、有生长潜力、名誉记录精良、切合国度财产政策和化州财产布局优化调解偏向的外商投资企业,积极赐与信贷支持。推行存款+包管保险/包管+财务危害赔偿专利权质押融资形式,为必要企业提供融资方便。

人民银行怎样疾速的赢利支行、市金融事情局、市科工商务局

13

拓宽外资企业融资渠道,支持在我市设立的外商投资企业到主板、中小板、创业板以及新三板挂牌上市,根据市当局有关文件赐与嘉奖。

市金融事情局、市发改局、市科工商务局、市财务局、人民银行怎样疾速的赢利支行

14

六、增强人才

    支持力度

强化人才鼓励步伐,为我市外商投资企业人才报告我省广东特支方案扬帆方案等人才项目和科技项目。贯彻落实对返国后在外资研发机构事情的外洋高条理留学人才的职称认定政策。支持外籍大门生在化州到场创新创业运动,支持持有本国人永世居留身份证的科技职员在化州开办科技型企业。渐渐推行深圳前海的做法,赐与为当地经济社会作出孝敬的外贩子员得当嘉奖。

市人社局、市教诲局、市住建局、市科工商务局、市公安局、市工商局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

15

七、增强知识产权

掩护

积极引导、引导外商投资企业请求牌号注册,勉励支持外商投资企业实行牌号品牌战略。加速设置装备摆设知识产权维权救济中央,创建健全维权救济机制。创建专利权、牌号权、版权团结评价机制、质押融资危害赔偿机制。增强名牌、天文标记、3C认证等公用标识的监视办理,严肃查处冒用、伪造种种公用标识的守法举动,确切维护得到标识利用企业的知识产权。推行外商投资企业知识产权掩护直通车制度。推进创建跨地区、跨部分的知识产权案件移送、信息转达、共同观察机制。强化牌号专项执法,严酷掩护外商企业牌号公用权。推进互联网、电子商务、大数据等范畴的知识产权掩护。加速实行专利导航财产生长,促进低价值知识产权培养和转移转化。勉励外商投资企业在中国请求专利,其获得的创造、发明和其他科技结果,可到场我市各级各种奖项评审。

市科工商务局、市公安局、市工商局、市质监局、市文广新局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

16

八、提拔投资商业

  方便化程度

行业主管部分在管理外商投资企业详细业务历程中,严酷贯彻实行国度政策法例,同一尺度、同一时限。贯彻实行外商投资办理体制革新政策步伐,片面实验准入前百姓报酬加负面清单办理形式,将外商投资企业设立存案归入多证合一、一照一码革新。对重点外商投资项目在管理工商注销等证照时优先支持、实时考核。积极帮忙外商投资企业抓好设立、变动存案事情。高兴落实好茂名市委托下放的行政允许事变。积极推行和不停美满单一窗口,尽快完成一次录入,一单多报,完成各羁系部分间的全口径收支口数据共享。积极推进通关全程无纸化革新,进步通关服从。积极落实三互互助事变。

市编办、市政管办、市发改局、市科工商务局、市人社局、市领土局、市住建局、市环保局、市交通局、市卫计局、市工商局、市文广新局、市旅游局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

17

九、优化重点园区使用外资情况

园区办理部分守旧绿色通道,增强部分间的协同共同,简化各种投资项目审批和批准手续,为外资企业提供越发优质便捷的办事。推行绝对会合行政允许权革新,支持园区实验一枚印章管审批或依法启用二号章。对落户我市园区的外资项目所需的地皮、水电等资源要素予以优先保证。支持入园外资项目根据有关划定报告省财产共建搀扶资金。外资企业进入已管理计划、情况影响评价等手续且在有用期内的园区的项目,已切合园区计划的,可以简化或免予管理相应情况掩护手续。

财产园管委会、市科工商务局、市发改局、市编办、市领土局、市工商局、市国税局、市地税局、化州供电局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)

18

十、美满使用外资

保证机制

由怎样疾速的赢利招商引资事情向导小组统筹和谐引导推进全市使用外资事情。向导小组活期不活期举行联席集会,研讨使用外资的庞大政策,实时和谐办理使用外资的庞大题目。向导小组各成员单元对峙重要向导负总责,分担向导详细抓,确保使用外资事情的各项决议计划摆设不折不扣落实到位。创建全市庞大外资项目和谐机制和庞大外资项目办事机制,片面跟踪办事庞大外资项目签约落地、开工设置装备摆设、完工投产等全历程,实时办理有关题目。对出国(境)招商公事团组实验政策倾斜,在制定因公暂时出国方案时予以重点保证,支持优先管理出境手续。

市科工商务局、市招商办、市民宗外侨局,各镇(区、街道)当局(管委会、服务处)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公然方法:自动公然

 

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  抄送:市委办,市人大办,市政协办,市纪委监委。

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怎样疾速的赢利人民当局办公室秘书股     2018725日印发

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